Démocraties DirectesBy RaulMagni‐Berton et LaurenceMorel (eds.), Bruxelles, Bruylant (2022), 550 p., <scp>ISBN</scp>: 978–2–8027‐7215‐6

La parution récente de Démocraties Directes (2022), ouvrage collectif dirigé par Raul Magni-Berton et Laurence Morel, arrive à point nommé. Depuis longues années, plus encore depuis la crise des gilets jaunes, démocratie directe se trouve au cœur nombreux débats politiques dans l'espace francophone. Il existe ainsi une demande croissante connaissances sujet ce « modèle » singulier, qui fait écho en pressante parmi les citoyens du monde entier (voir chap. 7 l'ouvrage). Sur près 550 pages (y compris riche bibliographie) 40 chapitres, l'ouvrage répond pleinement ces attentes. L'enchaînement chapitres suit logique générale structurée quatre parties principales. Après un chapitre introductif, Partie 1 penche sur institutions ». S'ensuivent deux consacrées leurs effets directs indirects (Partie 2: Les législation; 3: acteurs politiques, société civile citoyens). 4 conclut dix études cas ».1 L'idée force est habilement exposée forme plurielle son titre: il s'agit d'étudier le fonctionnement toute sa diversité. Cette diversité elle-même plurielle: variété instruments (référendum facultatif ou obligatoire, initiative citoyenne exécutive, etc.), (tantôt indirects), composantes système politique (institutions, acteurs, stratégies, etc.) affectées directe. A vrai dire, caractérise n'a rien d'étonnant: représentative (à laquelle elle généralement comparée, souvent mal comparée »; voir 2 4) ne présente-t-elle pas aussi foisonnement formes liées aux particularités chaque pays? Aussi décision populaire est-elle tout sauf anomalie: fruit contingences historiques, circulation idées calculs gouvernants 5 6). Plus important encore: directe, bien que constamment opposées, sont réalité inextricablement mêlées — n'est soit représentative. C'est pourquoi pratiques jamais identiques endroits globe. L'ouvrage démontre amplement, comparaison procédures trajectoires historiques 1) mise perspective expériences propres pays 4). Dans 1, examinée tour comme procédure », régime ensemble conceptions théoriques, expérience historiquement située. Le a pour objectif principal d'établir typologie simplifiée dont mérite faire apparaître gradation pouvoir législatif conféré différents (p. 44).2 différence essentielle entre l'initiative propositive, confère minorités citoyennes très étendu, référendum d'initiative initié l'exécutif, exclut facto processus politique. consacrés nationales régionales discréditent vision dichotomique consistant distinguer pourvus dépourvus Car si grand nombre d'états admettent théorie possibilité appel citoyen.ne.s niveau national local 9 35), pratique champ d'obstacles parfois dissuasifs absence cadre approprié, signatures rédhibitoire initier citoyenne, invalidation résultats (quorums participation d'approbation), dévoyée gouvernements peu scrupuleux, etc. En d'autres termes, faute d'un normatif d'une culture propices fonctionnement, reste lettre morte. Cependant, déploie également travers ses concrets différentes cet égard, l'idée guère nouvelle, opère distinction utile (examinés particulièrement 2) (qui davantage développés 3). analyse conséquences qu'entraînent décisions populaires l'ordre constitutionnel concernés, mais aussi, conception étendue, publiques statut bien-être populations. Effets relativement tangibles lorsqu'il question économique budgétaire (chap. 18) environnementale 20), sort 13). moins visibles, non importants, d'évaluer congruence mises œuvre préférences 11), inhibitrice changement 12) capacité réduire inégalités œuvrer populations 19). Tout long neuf composant 3, l'attention portée L'une centrales cette partie connue, notamment Suisse, sous l'hypothèse menace référendaire (Neidhart, 1970) peuvent déployer dehors utilisation concrète, c'est-à-dire leur seule disponibilité d'en usage. Ce genre d'effets l'œuvre formation confiance l'égard démocratiques 22), détermination comportement élites élus faisant face risque désaveu urnes 23 24). Par ailleurs, doivent être pris compte comprendre stratégies groupes d'intérêt mouvements sociaux 27 28), contribution canalisation conflits 29). votations produisent directs, exemple compétence votant.e.s 21). Ainsi, met évidence certaines vertus éducatives directe: défaut produire électorat parfaitement informé, campagnes référendaires permettent choix éclairés enjeux soumis. évidemment impossible, présentation succincte l'ouvrage, rendre richesse analyses fournies telle qu'elle pratiquée monde. On retiendra cependant panégyrique faveur mystère certains aspects problématiques liés référendaires, on sera peine trouver bilan d'ensemble fonctionnement. l'absence conclusion, c'est l'introduction l'on trouvera seules lignes (brève) évaluation n'apporte aucune catastrophiques prophétisées commentateurs vie politique, ni produit sociétés idylliques l'impression lecteur fera base bilans, contrastés, dressés auteur.e.s chapitre. De fait, plusieurs s'interrogent améliorer qualité tant tel garde d'apporter réponse définitive question. Pour autant, n'abonde certainement sens contempteurs qui, l'exemple navrant brûlot Cohen, Grunberg Manin (2017), dénoncent graves défauts inhérents [la référendaire] 137). conclure note critique, certain réserves formulées structure, contenu général l'ouvrage.3 Premièrement, division travail optimale. nombreuses redondances, vue thématique conceptuel; exemple, répètent, légèrement différentes, mêmes axiomes (par référendums ascendants descendants »). S'il éditorial, permet effet d'être manière indépendante, alourdit considérablement lecture l'ouvrage. Deuxièmement, aurait souhaité longuement problématiques, notamment: (1) d'acheter investissant massivement Kriesi, 2009; Merkel & Ritzi, 2017; Jaquet al., 2022); (2) rôle phase pré-parlementaire s'est institutionnalisée Suisse afin désamorcer consultation évoluer vers concordance consensus Papadopoulos, 2001; Linder Mueller, 2021; Sciarini, 2023, pp. 438–450); (3) rapports populisme Matsusaka, 2020), sans doute mérité mieux qu'une poignée références obliques l'affirmation péremptoire sujette 294). Or, questions justement critique ordinaire (pour aperçu, Chollet, 2017) celle-ci serait service puissants experts manipulation imbécile, génératrice d'instabilité, éludant sujets, retrait débat actuel l'évolution désirabilité neutralité peut-être étrangère soulignée haut, largement tropisme procédural tend dispositifs dissocié valeur idéal particuliers. notions liberté, d'émancipation, souveraineté, d'égalité semblent n'entretenir qu'un lointain rapport avec évoquées épisodiquement (e.g., p. 72), qu'elles aient profondément imprégné, mouvement démocratique façonna suisse 19e siècle (Auer, 1996) et, beaucoup récemment, revendications jaunes (RIC). Enfin, formel, constater résolution graphiques (légendes illisibles, tableaux (manque clarté, informations lacunaires) toujours hauteur nede grossières erreurs d'interprétation 12, Tableau même, regrettera index thématique, été exploiter mine d'informations fournit Car, répétons-le, s'il pari relève brio, celui démontrer étonnante complémentarité vue, dépasser stéréotypée, peut néfaste réflexion devenir nos systèmes démocratiques.